主审法官向A先生提供了《777娱乐官方网址涉外商事案件诉讼流程指引》,滨湖区法院卓有成效的知识产权司法保护工作

江南形胜,虎踞龙盘。这里宁静而安详,2010年,江苏省苏州市虎丘区人民法院申请再审率、向上级法院投诉率为0.02%、执行案件投诉率均为零,位列苏州基层法院首位。这里光影而繁忙,苏州高新技术开发区内90%以上产品与全球先进技术保持同步水平,高新技术产品产值占工业总产值的比重达60%以上。在这宁静而繁荣的土地背后,有着虎丘法院人坚定而执着的努力。
用司法构筑知识产权保护高地
在苏州高新区招商局的宣传册里,有一本特别的小册子,这是虎丘法院为招商局特地制作的知识产权保护手册。据招商局工作人员介绍,知识产权保护已成为该区招商引资一张给力的“名片”。这与虎丘法院打造知识产权审判品牌、构筑国内知识产权保护高地而作出的努力是密不可分的。
为引导企业树立知识产权意识,虎丘法院不遗余力。2010年5月,该院同“江苏十大创新型园”苏州科技城签订和谐共建协议,建立起了一岗一站一共建的互通服务长效机制。多次派法官深入企业集中区域开设“虎丘法官讲坛”,讲解企业管理中的知识产权法律问题。为方便同企业联系,及时解答企业在知识产权方面遇到的问题,该院还向企业公布了知识产权服务电话、服务邮箱。2010年,该院通过法律咨询、服务邮箱、热线电话等形式为企业提供知识产权法律服务累计达439人次。
与此同时,虎丘法院苦练基本功,全力做好审判工作。2010年,该院率先在全省试点法院中联合区检察院、公安分局出台《关于知识产权审判“三审合一”改革试点工作中刑事司法保护若干问题的意见》,加强沟通协调打造知识产权立体保护网。全年该院审结知识产权案件83件,调撤率91.57%,息诉服判率达到100%,无一案件涉诉信访。
让商事审判成为保护投资者权益的利器
“感谢法官!您救了我们整个厂,我代表我们厂全体员工向您表示感谢!”一位当事人紧紧地握手法官的手,再三表示感谢。这是一家服装加工企业的负责人。近日,因其与某进出口公司在付款方式上发生矛盾,导致价值160多万的定做的成品服装积压仓库。如果简单下判,这些衣物只能剪标后摆摊处理,公司会严重亏损。为减少双方损失,不影响两家公司正常经营,虎丘法院法官每天夜里跑到外贸公司做调解工作,说服他们再联系国外客户寻找买家。经过多轮磋商,最后两家公司与原国外客户达成新的协议,将这批成品衣物顺利出口到国外,两家公司之间的货款纠纷也就此达成调解协议。
这是虎丘法院坚灵活处理商事纠纷的一个缩影。近年来,该院始终坚持适用法律与执行政策相结合,充分运用企业调整、和解制度,帮助资金周转遇到暂时困难但有发展前景的企业恢复生机重返市场,2010年该院商事案件调撤率达到72.29%。2010年,虎丘法院还紧跟区党委的“三年跨越计划”步伐,制定了专门实施意见,推出十八条工作意见主动为经济发展提供司法服务,该意见被省高院以《院办通报》的形式向全省推广。
让法院成为重大项目的“保健医生”
2010年底,辖区内有9名承租户拒绝退还已于2009年底到期鱼塘。法院判决生效后,当事人依然抱团拒不执行。另一方面该片鱼塘已列入西部生态城建设规划,村委会决定将土地收回统一利用。虎丘法院党组深刻认识到该案对类似纠纷的示范意义,坚持严肃执法与和谐执行并重,对当事人做了大量的工作,短期内将该9件案件和谐执结,既维护了群众利益,又保障了重点项目建设的顺利进行。
虎丘法院提前介入到重大项目建设进程,以法律咨询、论证,矛盾纠纷化解指导等形式,努力从源头上减少涉重大项目矛盾纠纷,做好维护人民群众利益和保障重大项目建设的有机统一。虎丘法院先后在苏州轨道交通建立行政审判服务联系点,在西部生态城建立法律服务工作站,坚持每周星期二派员现场办公,上门提供法律咨询和指导。该院还主动参与政府行政决策、行政规范性文件草案的合法性审查工作,协助有关机关做好社会稳定风险评估。该院针对征地、动迁问题经广泛调研形成的《关于高新区、虎丘区征地动迁工作情况的调查报告》受到区委主要领导的高度肯定,对区内《集体土地拆迁细则》的制定提供了建设性意见。
宁静方能致远,宁静方能繁荣。相信有了司法这只翅膀,苏州高新区经济的腾飞将会更加稳健!

4月22日,最高人民法院在江苏省苏州高新区举行新闻发布会,公布2012年度知识产权司法保护典型案件,这已是最高人民法院连续第三年在苏州高新区举行新闻发布活动,充分体现了对苏州高新区知识产权司法保护工作的肯定和认可。
苏州高新区在知识产权司法保护方面有哪些好的做法和成效?记者来到苏州市虎丘区人民法院进行了走访。
虎丘法院于2009年6月获得知识产权管辖权,同年被确定为江苏省首批知识产权刑事、民事、行政“三审合一”试点法院;
2011年该院又被最高人民法院确定为江苏省唯一,全国五家知识产权审判基层示范法院之一,从2011年起连续三年协助苏州高新区承办最高人民法院知识产权司法保护典型案例新闻发布会。
近四年来,虎丘法院共审理知识产权案件545件,审结的知识产权民事案件调解撤诉率高达88.98%,调解、撤诉案件全部在法官监督下当场履行完毕,调解协议当事人自动履行率达100%;审结知识产权刑事案件23件,无一上诉,息诉服判率达100%。先后有4个案件入选国家、省、市知识产权司法保护十大典型案件,数量、质量居全市基层法院首位。该院在2009年审结的“番茄花园”网络软件盗版案曾蜚声海内外,被称为“中国第一起规模打击网络软件盗版行为的成功刑事案例,具有里程碑意义。”
打击违法犯罪不手软,跨国公司寄来感谢信
“我们一直关注案件的审理,并在本案中见证了苏州法院的高效和公正……作为一家外资企业,我们合法权益在苏州得到了平等、充分的保护。”感谢信中,埃克森美孚投资有限公司对虎丘法院的公正、高效丝毫不吝啬溢美之词。案件的起因是蔡某、程某为“快速致富”,从广东深圳购进全球润滑油知名品牌“美孚”和“壳牌”标贴,然后根据客户需要的种类、型号按配方用抽油泵、压盖机等进行调配、加工、灌装,并贴上美孚、壳牌品牌的标贴,然后再专卖给客户。几年的时间里,两人非法经营数额累计近百万元。该案提起公诉后,虎丘法院仅用23个工作日就将该案审结,及时消除了违法犯罪行为对知名品牌的不利影响。
近几年苏州高新区大力实施商标品牌战略,企业商标注册年均以20%的速度递增。在全社会日益重视商标权的同时,仍有部分企业、个人存在“傍名牌、搭便车”行为。对此,虎丘法院依托“中国知识产权审判基层示范法院”平台,严厉打击制裁假冒商标、搭车模仿等违法犯罪行为,净化和规范市场竞争秩序。近年来,虎丘法院审结涉及商标权的知识产权刑事案件22件,案值700余万,民事案件45件,包括“海天”、“惠普”、“LV”等50多品牌都在这里得到了平等的保护,先后有4个案件入选国家、省、市十大知识产权典型案例,入选数量和质量位居全市基层法院首位。此外,虎丘法院还充分发挥知识产权审判的示范、引导功能,编印发布《知识产权审判动态》,针对高新技术企业、物流企业、软件企业等开展品牌战略法律辅导活动。2013年4月19日,虎丘法院联合公安、检察、工商等部门开展了大规模的“假冒伪劣商品”集中销毁活动,向社会彰显了保护知识产权的决心。
巧妙调解不放弃,扶持小微企业发展
“没想到我们由法庭上的‘仇人’变成了生意上的朋友,这多亏了法院在中间为我们牵线搭桥啊!”苏州某新闻网站的负责人这样对记者说。然而就在一个月前,该网站负责人还在为网站图片版权的事情一筹莫展。原来,被告为丰富资讯内容引用了近千张版权属于原告的娱乐新闻图片,原告发现后一纸诉状将被告告上了法庭。承办法官认识到目前网络媒体中普遍存在着转载其他网站新闻娱乐图片的现象,一次简单的判决并不能从长远上解决问题。基于此,承办法官与原被告先后通了二十多次电话,促成原被告双方签订了图片使用协议,被告付一定报酬后,可以使用原告所有的娱乐图片。该案也在网络媒体中引起了不小的反响。
近四年来,虎丘法院共受理各类知识产权民事纠纷案件522件,其中涉及诸如网吧、小超市等小微企业侵犯著作财产权、商标专用权纠纷的案件429件,占全部知识产权民事案件的82.18%。“网吧、小超市等都是小型企业,背后关系着一批人的就业,但一个诉讼就可能使企业倒闭。”虎丘法院民三庭庭长揭志刚如是说。为此,虎丘法院找准知识产权保护和支持中小企业发展的平衡点,从有利于知识产权充分运用和促进中小企业持续经营出发,努力促成当事人合作共赢。他们先后创建了包括“假日法庭”、“行业协会调解”、“分门别类、集中座谈”等一整套协调调解机制,在保护权利人合法权益的同时,帮助中小企业走出法律困境。在法院的努力下,88.98%的知识产权民事案件在法院握手言和,调解或撤诉后双方自动履行率达到100%,没有一家中小企业、商户因为知识产权纠纷而陷入经营困境或倒闭。
排忧解难不含糊,助力传统工艺焕发现代光彩
如今,在苏州西郊、太湖之滨的镇湖街道,尽是一幅“闺阁家家架绣绷,妇姑人人习针巧”的画面。这里的八千绣娘,用她们纤纤细手造就了著名的
刺绣艺术之乡,造就了年逾12亿人民币的经济产值。然而,一幅取材于油画《贵妃醉酒》的同名苏绣作品,却被人告上法庭。原告上海京粹艺术品发展有限公司经
《贵妃醉酒》作者刘令华许可对作品享有专有使用权,但是在苏州某些刺绣店铺发现有在销售《贵妃醉酒》刺绣产品。原告认为刺绣店铺未经权利人许可即擅自生产、销售以《贵妃醉酒》为底稿的刺绣产品,侵犯了其所享有的专有使用权。绣娘想不通了:“法官,这幅苏绣是我一针一线辛辛苦苦绣出来的,虽然看上去相似,但跟油画毕竟是不一样的,原告也不是油画作者,为何要向我索取几十万的侵权赔偿?”
由于历史原因,以前苏州很多绣娘的作品底稿大多非原创,因“知识产权”问题而引起的“侵权”纠纷也不少,严重影响了刺绣行业的发展。虎丘法院受理该案后,意识到这是一个推进苏绣产业可持续发展的契机。一面向绣娘传播著作权利保护观念,一面争取原告同意进行底稿授权使用。终于在法官的调解下,双方达成和解,被告向原告支付一定的赔偿后,获得《贵妃醉酒》的底稿版权。
苏州传统工艺源远流长,虎丘法院联合工商、知识产权、刺绣协会等部门,建立“知识产权联席会议”制度,实时关注知识产权纠纷动态;编印《知识产权审判动态》,深入镇湖绣品街、东渚百匠街开展法制宣传,呼吁传统工艺从业者在创作之前先取得底稿作者授权;召开“刺绣非物质文化遗产传承、发展与知识产权”研讨会,邀请专家教授会同绣娘共同把脉苏绣发展中的版权问题;向绣娘们发放便民联系卡,及时解答绣娘们的法律问题。有力的司法保护,有效促进了当地刺绣产业的健康发展。

江苏,自古以来便是富饶之地,鱼米之乡,人文荟萃,文物渊薮。
今天,江苏依然走在全国前列。这片面积仅占全国1%的土地上,创造着约占全国十分之一的GDP总量。
让江苏省省长李学勇更为自豪的是,经济高度发达的背后,是同样堪称全国翘楚的强大的知识产权事业。李学勇告诉记者,以2010年为例,江苏专利申请量和专利授权量继续双双位居全国首位;经国家工商行政管理总局认定的驰名商标总数位居全国第三;国家知识产权试点示范城市和园区数量位居全国第一。
知识产权事业飞速发展的背后,是江苏三级法院坚强有力的司法保障。
同样以2010年为例。江苏省高级人民法院院长公丕祥透露,这一年,江苏三级法院审结知识产权民事案件4466件,有效地发挥了遏制侵权行为和激励自主创新的功能;依法履行对知识产权行政行为的司法审查职责,审结“三审合一”试点行政案件8件;审结“三审合一”试点刑事案件64件,严厉打击了知识产权违法犯罪行为。
目前,江苏三级法院的知识产权司法保护工作,不仅为江苏创建知识产权战略示范省注入了强大的活力,而且还成为了江苏各地对外开放、招商引资和树立城市形象的重要名片。
日前,作为最高人民法院组织的“中央新闻媒体知识产权司法保护江苏基层行”的一名成员,记者走进江苏,深入实地采访体验常州市高新区、无锡市滨湖区和苏州市高新区等三个地区的司法保护工作情况。
常州高新区—— 司法保护成了招商引资的“王牌”
常州市高新区,这是一个国家科技部2010年5月刚批准成立的创新型科技园区。
目前,辖区内国家火炬计划高新技术企业有11家,省级高新技术企业达189家。2010年,全区规模以上高新技术产业产值达860亿元。
“实践证明,一个地区特别是高新技术聚集区的快速发展,必须有一个良好的、能保护和促进区域自主创新的法治环境。”聊起知识产权司法保护工作的重要性和必要性,常州市高新区党工委委员、政法委书记陆敏如是说。
实际上,常州市高新区人民法院也是这么做的。近年来,他们积极发挥审判职能作用,有效保障知识创新和技术创新,以“二三五”延伸服务模式为载体,全面推行知识产权司法保护延伸服务,努力为区域自主创新提供优质高效的司法服务和保障。
常州市高新区法院不仅立足于稳妥有效地行使知识产权审判职能,而且更加注重服务区域经济发展,积极在区党工委、区政府的整体发展规划中寻找知识产权司法保护工作的切入点。
工作中,他们力争知识产权司法保护工作“求创新、有侧重、上台阶”。工作中,他们根据区党工委、区政府每年的工作思路,及时调整司法保护战略,编发年度性知识产权保护工作等综合宣传手册,组织发动“知识产权保护我最优”专项活动,获得区委颁发的优质项目奖;针对区党工委、区政府重点扶持的生物医药、创意、光伏、新能源车辆等企业,定期开展举办座谈会、走访企业、知识产权风险预防机制构建、诉前矛盾化解等工作;围绕常州市“一核八园”重点项目,与4大产业园签订知识产权保护协议,将知识产权保护触角延伸到最前沿。
同时,该院改变“单打独斗”的思想观念和工作模式,广泛有效地利用各类行业协会的力量,积极凝聚知识产权司法保护合力。2010年,该院借助各类行业协会的配合,将知识产权案件的调解率提高到80%以上。在常州创意产业管委会、西夏墅刀具协会、常州汽摩配件市场管委会等行业协会的大力支持下,该院设立了5个巡回审理点,使企业门口能找法院,抬头能见法官。
工作中,该院始终与各类行业协会保持着良好的合作和沟通关系。一方面,应协会请求,诉前提前介入,及时化解涉诉纠纷,另一方面,借助行业协会力量钝化甚至消除涉诉纠纷。由于合作良好而有效,该院的知识产权保护工作在办公场所、工作辅助人员配备、调解召集组织等多个方面均得到了行业协会的大力支持,巡回法庭设施齐全,人员到位,调解时也从来没有人缺席。
无锡滨湖区—— 这里的“1”,号称“金钟罩”
拿无锡市滨湖区区长袁飞的话来说,无锡市滨湖区人民法院知识产权审判庭,这是由一群年轻人组成的年轻集体。
它成立时间很短。2009年4月初,根据最高法院、江苏高院的批复,无锡市滨湖区法院知识产权庭正式挂牌成立。
但是,短短两年,这个年轻的集体就先后审理了80余件案件,其中包括侵犯著作权案件47件,侵犯商标权案件17件,不正当竞争案件5件,知识产权刑事案件10件,行政案件1件。
显而易见,这对设立不久、人员不足、工作刚起步的滨湖法院知产庭来说,无疑是一个不小的考验。
面对困难,年轻的知产法官们迎难而上,认真研究和创新知识产权纠纷调解技能和方法,实现了知产案件审判的法律效果和社会效果的统一。
滨湖区法院知产庭庭长朱俊伟告诉记者,该庭目前已经审结70件知产民事和行政案件,当庭撤诉、调解结案66件,调撤率达94.2%,一大批如“PUMA”、“飞利浦”、“红双喜”、“英雄”、“瓦房店轴承”、“上海家化”、“喜羊羊和灰太狼”等国内外知名品牌获得了有效保护。
记者获悉,该院从2009年7月开始实施知产审判“三审合一”改革试点工作以来,已审结10件“三审合一”刑事案件。
滨湖区法院院长王春年告诉记者,“三审合一”的重心主要是刑事案件审理。工作中,该院坚持宽严相济,合理保护权利人权益,确保案件法律效果;将法制教育贯穿于整个审判过程,以裁判、教育相结合进一步提高知识产权司法保护的社会效果;积极探索“判后回访”机制,展现司法人文关怀;注重横向联系沟通,推动与公安、检察和相关行政机关间的密切协作,逐步形成了知识产权刑事案件快速侦查、起诉和审理的机制。
同时,鉴于加快培育和发展战略性新兴产业成为近年来滨湖区突破资源、技术、环境瓶颈制约实现转型发展的主攻方向,滨湖区法院知产庭设立后不久即主动走访辖区内高新企业,积极提供专业法律咨询、诉讼指导、风险提示和规章制度完善建议等服务,努力将知识产权司法保护工作拓展到最前沿,为优化投资环境、促进和激励企业创新发展创造条件。
滨湖区法院卓有成效的知识产权司法保护工作,获得了“同行”的高度肯定。
滨湖区科技局局长吴云亮告诉记者,在知产庭设立前,滨湖区的知识产权工作主要由工商、科技、公安三个部门管理。“自从有了知产庭,我们的知产工作就形成了‘3+1’的良性模式。可以说,我们的知识产权工作终于炼成了‘金钟罩’!”
苏州高新区—— 有了司法的护航,这里宁静而繁荣
4月23日,最高法院在苏州举行知识产权司法保护基层示范法院授牌仪式。苏州市高新区人民法院榜上有名,同时也成为江苏唯一的基层示范法院。
授牌仪式前一天,最高人民法院知识产权庭与苏州高新区管委会签署了合作备忘录,将苏州高新区作为中国知识产权司法保护典型案例评选发布的基地。
这一切,无言地叙说着苏州高新区知识产权事业的追求和成绩。
苏州市委常委、副市长、高新区党工委书记周伟强介绍,在这里,90%以上产品的技术与全球先进技术同步,近50%以上的工业产值是新兴产业,专利申请量年均增长50%,发明专利申请4年增5倍……
记者得知,在这个宁静而繁荣的国家知识产权示范创建园区内,活跃着一支默默鼓励、推动、保护知识产权的司法力量——苏州高新区法院。
苏州高新区法院院长王燕仓告诉记者,2009年取得知产管辖权以来,该院共审结各类知产案件135件,其中有89.15%的案件以调解撤诉的方式解决,解决争议标的额近千万元,无一案件上诉上访。“番茄花园”网络软件盗版案、“早稻田商标侵权案”、“百万茅台假酒案”等一批极有影响的案件,陆续在这里画上圆满的句号。日前,根据江苏省高院的相关文件,苏州沧浪区等三个古城区的部分著作权案件指定由该院管辖。
苏州高新区法院知识产权庭副庭长揭志刚说,2009年6月,该院获得知识产权管辖权。然而,令他们意想不到的是,他们受理的第一起案件便是国内外广泛关注的“番茄花园”网络软件盗版案。
年轻的法官们没有退缩。他们从十几本厚厚的卷宗和品目繁多的电子证据中理清案情,依法做出公正判决,受到国内外各界高度评价。后来,该案先后入选年度全国知识产权司法保护十大案例和最高法院公报案例。
审理“番茄花园”网络软件盗版案这一高起点,使得“高标准、精品案”成为指引苏州高新区法院知产法官们办理案件的准则。
保护传统工艺,则是苏州高新区法院的“自选课”。
苏州高新区传统工艺众多,苏绣、缂丝蜚声海内外。然而,传统技艺在现代语境中往往会遭遇到知识产权瓶颈:或频遭侵权,或因侵权频繁被诉。
苏州高新区法院为此果断打出司法组合拳:精心编印发放知识产权诉讼指南资料,深入街区开展巡回审判;发放联络卡,实时接受咨询;指导商标或专利申请,完善保护措施;开展专题调研,解决理论难题……
这些系列举措收到了良好成效。苏州镇湖刺绣协会会长虞美华称赞,法院为传统工艺撑起了知识产权保护伞。

江苏苏州中院行政审判服务“三区三城”建设来源:人民法院报发布时间:2010-12-31
00:34:00字号:小大打印本页

北京市第二中级人民法院民三庭负责审理证券、期货、保险等商事纠纷案件。在包括西城、东城等中部城区辖区范围内,聚集有77家世界500强企业的国家级开发区,有囊括1400家金融机构、总资产规模占全国比例50%的金融街,还有以第二机场建设为首的232项重大项目,这从根本上决定了该庭商事审判工作的司法保障职责之大、服务发展任务之重。
近年来,该庭妥善审理各类商事纠纷万余件,有效维护了市场交易秩序、依法保护了各类市场主体合法权益,为首都中部经济健康发展提供了有力支撑。
诉权行使互动协商 在和谐氛围中诉讼
“目前我庭正推行诉权行使方式协商机制,我们将就审理时间、地点、方式及调解期限、举证期限等十项内容与您协商确定,您对上述内容有什么意见可以随时与我们联系。”主审案件的法官陈红建向个体工商户孙女士耐心解释道。
2013年3月,孙女士作为一起借款合同纠纷案件被告方前来该庭领取应诉材料,与以往不同的是,这次她收到的诉讼材料中还包括一份《诉权行使方式协商事项告知书》。
“在我印象中,像开庭时间、举证期限这些事情都是按照法院既定流程来的,很担心来法院应诉的时间与工作时间有冲突。你们这个做法的确解决了大问题,实实在在让我们感受到了法院在为百姓着想。”详细阅读《诉权行使方式协商事项告知书》后,孙女士对该庭此举连连称赞。
诉权行使方式协商机制在坚持法律规范原则基础上,在法律允许范围内充分尊重当事人的诉讼权利。在诉讼的各阶段,法官通过不断征询当事人的意见,与当事人协商互动,在和谐的氛围下完成诉讼活动。
2013年,该庭在700余件案件的审理过程中就诉权行使方式与当事人进行协商,10余件案件选择在距离各方当事人较近的远郊区县法庭开庭审理;180余件案件与当事人各方协商调解期限并达成调解;在当事人要求下以邮寄方式送达诉讼材料及法律文书数百份,从而极大地便利了当事人参加诉讼,得到了广泛好评。
主动送法服务群众 负起法官社会责任
“如果可以的话,希望该庭的法官能够走进我们企业,结合商事合同纠纷中经常出现的法律风险点,为我们进行专题授课。”这是在该庭组织的一次辖区企业代表意见建议座谈会上,某国有外贸公司负责人的提议。
这一提议给了该庭很大启发。坐堂问案是法官的本职,把法律知识送给群众,防范风险,避免纠纷,又何尝不是法官的社会责任呢?庭里决定,走出法院,“送法律服务进企业”。
送法律服务进企业,主要针对企业经常涉及的纠纷类型进行系统梳理,对案件中反映出的企业经营风险点予以重点提示,并对新出台的商事法律法规的理解与适用进行讲解,从而提升企业的法律风险意识。近年来,该庭先后走进北京现代汽车制造厂、中国建银投资有限责任公司及源深节能技术有限公司等十余家各类企业,进行专题法律授课。
除了“送法律服务进企业”,该庭还大力开展“送法律服务进社区”和“送法律服务进弱势群体”,为老百姓普及法律知识,接受群众的咨询,解决百姓在生活中遇到的法律困惑。
司法建议剑指弊处 促金融业健康发展
2012年,该庭在审理多起车辆保险合同纠纷的过程中发现车保从业人员通过参与公估公司“干私活”为自己谋取经济利益。针对这一问题,该庭向北京保险行业协会发送了司法建议书,阐明了这一问题的表现形式及危害,并从完善保险公司理赔程序、惩处措施及健全行业监管部门与司法机关联系机制方面提出了具体建议。
司法建议发出后,行业协会派员进入保险公司详细调查,查处有关人员并制定整改方案,同时在行业内开展专项自查,提升行业经营规范性。行业协会有关领导还亲自到法院将整改情况与该庭领导进行了反馈交流,对该庭的建议表示感谢。
在审理保险、证券等金融类案件的过程中,该庭及时向有关行业监管部门发出司法建议,指出案件审理中发现的行业不合规现象,并有针对性地提出改进意见。近三年来,该庭共向金融监管机构发出司法建议20余份,针对案件审理中发现的第三方支付平台运行、银行出售理财产品及保险合同条款制定等方面存在的不规范之处予以提示,为相关行业、企业的合规经营提供了有益帮助。
交流干预互动协商 促商事仲裁规范化
作为专门审查仲裁类案件的庭室,该庭始终坚持适度司法干预原则,多措并举,努力在尊重私法自治与司法及时纠错之间寻求恰到好处的平衡。
联合调研机制共促业务提升。针对仲裁案件裁判尺度不统一,同案不同判的问题,该庭与仲裁机构就专门问题进行多次研讨,并将调研成果形成会议文件、调研报告,以统一认识,明确思路。
观摩交流机制增进工作了解。该庭与仲裁机构互派人员定期采取观摩庭审、日常见习、座谈讨论等方式,探讨办案规律,交流经验心得。
联动调解机制强化社会效果。法院在仲裁审查中,对仲裁裁决的实体审查权力有限,但该庭大胆创新,在当事人对仲裁实体处理提出异议时,法官尝试与仲裁员联动调解,引导当事人就裁决实体问题进行磋商,制定方案,力促实体公正,以最佳方式解决纠纷。
信访会商机制有效化解矛盾。该庭和仲裁机构建立涉仲信访案件协调会商机制,将信访情况的通报沟通由审理后前移至审理中,及时向仲裁委通报信访动态,共同研究对策,形成工作合力,做好释法答疑和矛盾化解工作。
在该庭与仲裁机构的共同努力下,仲裁机构的案件质量不断提升,案件效果日益趋好,从2010年到2013年,仲裁类案件撤裁、重裁率由10.2%降低到0.7%;该类案件撤诉率由
14.7%上升至30.56%。 妥处涉外商事案件 树中国司法好形象
“法官,这是我第一次在贵国打官司,按法律程序我应该怎么做?”来自中东某国一公司代表A先生急切地看着法官。
A先生自2011年起,在北京与一家公司合作经营餐厅,双方约定,该先生主要负责餐厅的日常经营,与其合作的公司主要负责提供经营场所、设备和办理相关手续。但是A先生认为对方没有履行合同义务,致使餐厅无法正常经营,所以将合作方诉至二中院。
了解到相关情况后,主审法官向A先生提供了《涉外商事案件诉讼流程指引》,详细向他介绍了涉外商事案件的审理程序和有关证据规则,同时提示其委托代理人参加诉讼所要提交的相关手续。
上述解释说明工作几乎是每一个涉外案件的必经程序。该庭每年要受理数十起涉外案件,诉讼标的额从几万到上亿。外国当事人在起诉之初并没有聘请中国律师,为了方便诉讼,因此该庭编写了《涉外商事案件诉讼流程指引》,帮助外方当事人对中国商事案件诉讼规则有了快速、直观的认识。
该庭每年审理的涉外商事案件涉及十余个国家,涉及进出口代理合同纠纷、股权转让纠纷等二十余类案由。通过妥善审理此类案件,平等保护中外商事主体合法权益,充分展现了中国法官的良好司法形象。
在能动司法中践行社会责任
访谈对象:北京市第二中级人民法院民事审判第三庭庭长 李艳红
商事审判对经济发展的作用主要体现在哪些方面?
李艳红:我们认为这一作用主要体现在三个方面。一是通过肯定合规的意思自治行为,保护经济发展的自由性。在社会主义市场经济体制下,平等主体间的自主市场交易行为是经济交往常态。因而,在审理商事纠纷时,鼓励合规的意思自治是我们的基本理念。二是通过否定违规的市场交易行为,促进经济发展的规范性。“没有规矩,不成方圆”。商事立法确立了规矩,商事审判则要守护规矩。对于违背法律法规、损害他人利益的行为,法官严格依照法律对其苛以责任,以维护市场交易秩序、保证市场交易在规范下运行。第三,通过审理案件洞察制度缺口,提升经济发展的效率性。在市场经济下,新的经济交往方式层出不穷,新的利益诉求及新的纠纷类型不断涌入法院。在审理这些案件的过程中,法官往往能够发现制度空白,既有经济主体自治层面的漏洞也有法律规范层面的不足。通过有效反馈这些制度空白,商事审判有效推动了新规范的确立,从而促进经济健康有序发展,提高发展效率。
为充分发挥商事审判的上述作用,民三庭都采取了哪些具体举措?
李艳红:第一,妥善审理各类商事纠纷案件,通过精研法律、公正判决实现商事审判对商事主体的救济和规制作用。近三年来,我们共审理案件4445件,其中包括股民诉黄光裕证券内幕交易责任纠纷、股民诉汪建中及首放投资公司操纵证券交易市场纠纷、投资人诉黄金投资有限公司涉及非法黄金交易平台的系列合同纠纷等一批在全市甚至全国范围内有广泛影响的大要案。第二,我们不但注重公正的审判结果,更加注重民主、公开的审判过程。通过诉权行使方式协商等一系列举措,在诉讼过程中力求平等尊重,将“为民、务实、清廉”的理念贯彻于每一个具体的审判行为,做到让当事人在每一个司法案件中都能感受到公平正义。第三,坚持裁判结果“走出去”及审判人员“走出去”,发挥法律服务延伸职能。裁判结果“走出去”主要指我们通过裁判文书上网、积极发出司法建议并将通过调研取得的成果与社会共享。同时,针对经济交往主体法律风险意识薄弱的证券、保险、委托理财等领域开展专题调研,并借助网络、报刊等媒体向社会公布,发挥司法的延伸和引领作用,提升市场行为理性。审判人员“走出去”主要指我们的法官深入辖区企业、社区及老幼弱势群体,有针对性地开展法律咨询活动,提升服务对象的法律认知程度。
民三庭作为商事审判庭室,在送法律服务的过程中,为何将老人、儿童等社会弱势群体也纳入了服务对象?
李艳红:这是法官承担社会责任的具体行动。作为人民法官,当然就要为人民服务。在日常工作中,公正、公平审理各类商事案件是我们的基本职责,同时我们认为自己也应该利用专业优势尽可能多地服务社会、回报社会。因此,我们多次走进老年人福利院、孤独症儿童村等社会弱势群体,用真情铺就为民道路、用真知推动社会前行。为保证法律服务的权威性及实用性,我们通常在服务前面向服务对象征集问题,提前钻研,组织庭室内部交流研究并积极与院内其他业务庭室沟通探讨,力求用最精准凝练易懂的语言及最具体生动的事例解答服务对象心中的法律疑惑。同时,在服务社会的过程中,法官社会责任感也得到了提升。这是一种非常有意义的互动。
在法官面临较大审判压力的现实条件下,民三庭依然始终坚持“走出去”发挥法律服务职能,在这一过程中,我们如何充分调动法官的工作积极性?
李艳红:我们注重对法官的责任感教育,切实令法官意识到,商事审判绝不仅仅是一项工作,而更是一种责任,单纯地“坐堂问案”不足以发挥商事审判职能,我们必须发挥商事司法的能动性,充分体现出商事法官对经济发展、社会进步的重要价值。在加强法官责任感教育方面,我们采取了“两个融入”的举措:第一,将责任感教育融入党团建设。我庭通过支部书记讲授党课、党团支部委员定期谈心、入党入团纪念日重温誓词等方式,令全体同志牢记使命,牢记职责。第二,将责任感教育融入文化建设。在庭室文化建设的过程中,注重树立典型群像,发挥榜样的引领作用,提升全员的职业责任感。我们将广受当事人称赞、克服困难坚守岗位奋斗、审判业绩突出、心系百姓服务社会的优秀法官选树为庭室典型,号召全庭同志学习,从而营造见贤思齐、勤勉尽责的良好氛围。.