东部滨海新城地下综合管廊宽9.8777娱乐官方网址 米,东部滨海新城地下综合管廊工程引入了预制装配式技术

 2016年,威海成功跻身国家地下综合管廊建设试点城市,成为全省唯一入选地级市。截至目前,东部滨海新城地下管廊已开建17.13公里,已建成廊体6公里,建成综合监控中心1座并投入使用。
    作为一个公益性基础设施,东部滨海新城地下管廊吸收社会资本参与建设,目前已到位资金17.3亿元,完成投资近4亿元。
    威海滨海地区地下水位高,存在海水入侵现象,地下管线面临的盐碱腐蚀严重。通过实地考察,东部滨海新城地下管廊用防水混凝土,管廊顶部、侧墙防水层施工后及时做保护层,变形缝用复合防水构造等措施,结构防水二级,可使用寿命,是全国滨海城市地下综合管廊开发建设的示范。
    东部滨海新城地下管廊建成后可以提供管线扩容、信息采集设备安装、数据传输线缆安装、智慧化数据测算等公共支撑。(孙丽娟 王海娟)

   
如果城市管线出现故障,不用开挖路面,人员能钻进地下沟维修,宽大的管廊内,人和车辆能随意进出安装和检修……这种新的基础设施建设模式在威海让人耳目一新。
  威海花在“地下” 31.59亿   生活在城市里的人,最头疼的事莫过于“马路拉链”。路面被挖开、交通拥堵、泥沙遍地……在威海东部滨海新城,地下综合管廊建成后,人们将与“马路拉链”彻底说“再见”。
  地下综合管廊是指在城市地下用于集中铺设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道,能有效解决城市道路反复开挖的“马路拉链”问题,充分利用地下空间,提升城市整体管理水平。威海市地下综合管廊三年试点项目建设期为2016—2017年,2018年开始运营,试点项目共11个路段、34.33公里,总投资31.59亿元,入廊管线包括电力、给水、污水、雨水、通讯、热力、燃气、再生水等8类,全部由PPP项目公司负责实施。目前,威海市2016年实施项目初步设计已全部批复,管廊开工建设16公里,开工率接近一半。
  据东部滨海新城股份有限公司廊道分公司杨胜宽经理介绍,东部滨海新城地下综合管廊宽9.8 米,高3.8 米,是威海市首批地下综合管廊工程,地下管廊几个人并排走在管廊里也非常宽敞,通道两侧的墙壁上 用来安装架设、通讯、供热、电力和燃气等管线。相关人员介绍说,这种管廊有两大好处,一个是避免道路重复开挖,降低路面翻修和工程费用,降低“拉链马路”的影响。二是使地下变得更加有序,延长各类管线使用寿命,减少资源损耗。
  20亿民间资本参与 高效快速推进建设   由于地下管廊建设需要大量资金,在政府资金投入紧张的情况下,威海市开始尝试通过引进民间资本参与建设,提高管廊的建设速度。
  今明两年,威海要建设11个地下综合管廊, 总长34公里。根据测算,每公里的造价约为8000万元,仅滨海新城管廊项目投资超过31亿元。如此大的投资,仅靠财政显然心有余力不足。2016-2018三年试点期间,每年获得中央财政补助资金3亿元,若采用PPP模式建设运营达到一定比例、绩效评价结果好,还可获得补助金额20%即1.8亿元奖励,共计10.8亿元。2016年初,《关于加强城市地下综合管廊建设管理的实施意见》正式印发,明确了地下综合管廊的建设里程、有偿使用制度、推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式等问题,为威海市地下综合管廊工程提供了制度保障。
  目前,威海市试水PPP模式,引入民间资本,政府占股46.9%,社会资本占比53.1%。通过PPP模式,威海地下管廊项目已经引入社会资本20亿元。有了社会资本的参与,管廊建设的速度明显加快,目前,东部滨海新城金鸡路综合管廊200米示范段已安装好,共计完成地下综合管廊超过2公里。

     记者从威海市财政局获悉,地下综合管廊作为当今城市市政基础设施集约化发展的重要形式,具有承载力强、服务水平高、节约城市土地资源的优点。对此,威海市把加快规划建设地下综合管廊作为提升城镇化发展质量的重要工作来抓,在引导社会资本、强化政策、资金保障等方面开展了积极有效的工作。
  一、项目建设情况   威海市地下综合管廊项目包含威海市老城区和东部滨海新城两个区域共11个小项,总长度34.15公里,总投资31.59亿元,有供水、再生水、电力、热力、通信(含广电)、污水、雨水、燃气等八大类管线入廊。其中:老城区计划建设新威路地下综合管廊试点项目1个,长度1.1公里;东部滨海新城计划建设金鸡路、松涧路等共10个项目,长度33.05公里。整个试点项目建设期为2016年、2017年两年,2018年开始运营。
  2016年威海市地下综合管廊工程已开工建设综合管廊10.53公里,其中金鸡路管廊(成大路—纬一路)2.23公里,松涧路管廊(经二路—经十九路)8.3公里,形成管廊主体2.1公里。金鸡路管廊监控中心已投入使用,各类管线入廊约0.3公里,为下一步管线的入廊安装及日常维护管廊奠定了基础。截止目前已完成投资约1.5亿元。
  二、采取的措施   (一)引入社会资本,加快运作实施。
  一是明确采取PPP模式进行建设。地下综合管廊建设资金投入巨大、资金回收期长。对此,威海市委、市政府审时度势决定采用PPP模式进行地下综合管廊投资建设。与社会资本合作成立项目公司作为地下综合管廊项目的承担方,通过社会融资筹集资金,授权其以政府特许授权经营的方式运营30年,负责地下综合管廊的投资、建设、运营、收费、管理和维护工作,直至全部移交。并聘请专业中介机构的金融、法律、财政专家对项目进行了物有所值评价及财政承受能力论证,确保项目规划科学、顺利进行。
  二是积极引导社会资本参与。为吸引技术实力明显、资金实力雄厚、管理规范科学、熟悉公共事业领域的优质企业作为社会资本方参与本项目实施,2014年12月,威海市通过威海日报、晚报、威海新闻网等媒体面向社会发布公告,广泛征集社会参与者,并严格设定报名条件。经过审核、评比,威海威高房地产开发有限公司、威海天安房地产开发有限公司两家实力雄厚、开发建设经验丰富的企业最终成为本项目的战略投资者。
  三是着力加快项目推进。威海市国有资本运营有限公司、威海广安城市建设投资有限公司两家国资企业与社会资本方就项目公司组建、项目建设实施等一系列问题进行了协商谈判,确定了PPP项目公司组建及项目建设方案,并于2015年1月成立PPP项目公司——威海市滨海新城建设投资股份有限公司,作为项目主体承担滨海新城地下综合管廊项目实施的全部责任。
  (二)加强政策支持,强化考核监督。一是加大政策保障力度。在管理层面上,制定出台了《威海市关于加强地下管线管理的实施意见》、《威海市地下综合管廊管理办法》等文件,明确规划区域内的管线必须入廊。在技术层面上,根据住建部新颁布的工程技术规范标准,制定出台了《威海市综合管廊建设技术导则》等规范性文件,并严格履行法定建设程序,落实工程建设各方质量安全主体责任。在收费层面上,规定在管廊使用上实行有偿使用,对入廊管线单位收取入廊费和日常维护费,并拟定《威海东部滨海新城地下综合管廊使用费和维护费收费标准(试行)》,明确了收费标准。
  二是健全考核监督机制。由市政府牵头,拟定监督考核办法,把地下综合管廊建设纳入政府绩效考核体系,定期对地下综合管廊建设进行督查。出台了《威海市地下综合管廊监督和协调办法(试行)》,完善监督机制,并按照特许经营协议约定履行合同义务和监管责任。此外,积极组织实施绩效评价工作,建立第三方评审机制,将公众满意度作为评审的主要内容,对地下综合管廊项目的建设、运营、公共服务质量和资金使用效率等进行综合评价,评价结果向社会公示,作为价格、收费标准、政府补贴等调整依据。监察、审计、发展改革、财政、物价等部门按照工作职责,在规定权限内,对地下综合管廊项目和PPP项目公司进行监督检查。
  (三)积极筹措资金,强化资金监管。经过积极争取,我市今年成功入选全国第二批城市地下综合管廊建设项目示范市,三年共可获得国家补助资金9.9亿元。同时,通过其他方式,积极筹集资金,确保项目顺利实施。目前,各级财政配套资金到位13.32亿元,其中上级资金3.42亿元,并已全部拨付到项目单位,保证了建设项目的顺利实施。财政部门严格加强项目资金监管,会同住建部门制定了《城市地下综合管廊建设专项资金管理办法》,确保资金专款专用,每月要求项目单位报送《地下综合管廊试点项目实施情况表》,及时掌握项目建设实施,投融资、管廊建设里程等情况,并及时上报上级相关主管部门。
  三、取得的成效   一是积累了“智慧城市3.0”、“地下生命线”工程建设经验。威海市智慧城市建设发展迅速,自2012年山东省启动智慧山东和2013年住建部启动国家智慧城市试点以来,威海市在国家和山东省大力支持下,制定了4大建设目标,在5个方面开展了30个项目建设,完成了7类资源整合,引入了PPP模式,形成了12项可复制的经验,获得了5项国家信息化试点荣誉,在国内各类智慧城市测评中均取得了不俗成绩。升级版“智慧城市3.0”项目建设,以地下综合管廊作为其坚强后盾,提供管线扩容空间、信息采集设备安装空间、数据传输线缆安装空间、智慧化数据测算等。地下综合管廊与智慧城市建设相辅相成、相得益彰,威海市积极探索基于地下综合管廊的智慧城市发展新模式,将其建成地下生命线工程,既提高了地下综合管廊建设的示范意义,又为未来威海市智慧城市建设再上新台阶奠定了坚实基础。
  二是为海滨城市地下综合管廊开发的建设建立了示范。威海市作为海滨城市,滨海地区地下水位高,存在海水入侵现象,地下管线直埋敷设的盐碱腐蚀较为严重,在国内具有代表性。地下综合管廊结构防水等级为二级,根据规范通过采用防水混凝土,管廊顶部及侧墙防水层施工后及时做保护层,地下综合管廊变形缝处防水采用复合防水构造等措施,延长管线使用寿命,有效解决了国内滨海城市地下管线可持续发展的难题,为全国滨海城市地下综合管廊开发建设提供可资借鉴、复制的示范经验。
  三是创新了综合管廊“PPP+EPCO”一体化融资建设运营模式。威海市地下综合管廊项目,通过PPP模式筹建项目建设公司,探索吸收社会资本参与公益性基础设施建设的路径,通过EPCO模式进行建设运营管理,有效降低了重大基础设施传统建设模式面临的资金压力和投资风险,整合设计、采购、施工、运营优势资源,实现地下综合管廊项目建设运营全生命周期高效管理,为国内其他城市在地下综合管廊或其他重大基础设施建设提供有益借鉴。作者:赵鹏程

    3月15日,记者来到东部滨海新城金鸡大道地下综合管廊建设施工现场。现场热火朝天,工人正在实施地下管廊的土方工程和主体建设工程。到年底,东部滨海新城34.33公里的地下管廊工程将全部完工。  
    据威海市滨海建设投资股份有限公司廊道分公司工程部经理方晓楠介绍,从2月4日开始,东部滨海新城金鸡大道和松涧路的地下综合管廊工程就开工了。  
    “地下综合管廊建设过程中,我们遇到了很多问题,如复杂的地质情况、管廊的防水和耐久性等。以正在建设的松涧路为例,这条道路全长10余公里,不仅要克服技术难题,投入的人力物力也相当大。”方晓楠说。 
    目前,东部滨海新城地下综合管廊工程引入了预制装配式技术,威海市滨海建设投资股份有限公司廊道分公司成立了专门的生产企业,在车间对综合管廊进行预制生产,施工现场地面开挖后,直接将预制的管廊运到现场进行拼装,既能保证效率,也能降低施工带来的污染。  
    记者了解到,威海市地下综合管廊试点项目建设期为两年,试点项目共11个路段、34.33公里,总投资31.59亿元,入廊管线包括电力、给水、污水、雨水、通讯、热力、燃气、再生水等8类,工程建成后,不仅可以有效解决“马路拉链”问题,更集约利用城市地下空间,提高城市整体管理水平。(王璐瑶)

   
城市综合管廊工程作为地下空间的“生命线”,是城市公共配套的重要组成部分。近日,记者从市品质办获悉,目前,宁波市地下综合管廊项目已启动11个,共计36.1公里,截止10月底,已开工8个项目,22.2公里。 
   
东部新城综合管廊总长约9.38公里,服务面积8平方公里,电力、通信、给水、热力等各类管线统一入廊。2014年建成运营以来,目前各类入廊管线长度近260公里,发挥了很好的社会和经济效益。2016年年底,东部新城指挥部启动了综合管廊整治提升工程,计划投资1000万元,主要增加视频监控、网络覆盖等设备,同步构建智慧管廊平台,工程计划已于今年11月完工。 
   
正在如火如荼建设的杭州湾新区滨海新城综合管廊项目,于2016年新城建设伊始启动。5.2公里长的滨海六路综合管廊,是杭州湾新区首条地下综合管廊工程,预计今年12月底将完成所有管线的安装。新区在建的综合管廊项目共有6个,总长近20公里,居全市之首。滨海新城作为新区综合管廊工作的启动区块,现阶段正在全面推进“两横四纵”(滨海六路、玉海西路、杭州湾大道、金源大道、中兴一路、滨海大道)六条道路的地下综合管廊建设,管廊总投资近11.8亿元,目前已建成约6公里。 
   
在滨海六路的双向六车道地下,“藏”着一条建成不久的综合管廊。管廊的地面部分,每隔一段就有一个类似天井的小建筑,叫作“投料口”。当铺设管线或养护维修时,施工人员从这里进出,再也不用对马路进行“开膛剖肚”。 
   
位于玉海西路的综合管廊,考虑到高压电力和燃气等因素,采取了“四舱式”,高压线路、燃气线路、污水管各占据一个舱室,剩余的综合舱室可以排列通信、供水、供电等不同种类的管线。 
   
滨海新城建设指挥部相关负责人表示,综合管廊的建设除了能降低路面翻修费用和工程管线的维修费用外,还可保持路面的完整性和各类管线的耐久性,让城市景观更美。 
   
“杭州湾新区近几年在综合管廊推进工作中做了大量的有益探索,初步摸索出了一条符合新区实际情况的工作方法,对全市地下管廊建设具有较大的借鉴意义。”市管廊办相关人士表示。 
   
预计2017年年底即将开工建设的通途路(世纪大道—东外环)综合管廊项目,与电缆隧道共线,全长5.4公里,总投资约6.5亿元,拟纳入给水、电力、电信三类管线。 
   
“本次结合电力隧道建设同步实施综合管廊,既可避免重复建设,又为今后通途路快速化改造工程预留管线入廊空间,减少管线迁改,避免反复开挖路面。该项目的实施,对宁波市今后结合电力改造同步实施综合管廊建设,有较强的示范意义。”市管廊办相关人士表示。(周科娜 胡浩峰 叶麒麟)