并筹措资金建设地埋式生活污水处理设施、铺设生活污水收集管道,改善了乡村水生态环境

    12月14日,南宁市西乡塘区双定镇义平村主任卢雁伦带领记者来到村中鱼虾成群的水塘,自豪地说:“水塘的水源其实是全村人的生活污水,经过科学处理后用来发展水产养殖,循环利用。”
    双定镇政府利用农村改厕资金,动员村民建设小型三格式化粪池,并筹措资金建设地埋式生活污水处理设施、铺设生活污水收集管道。如今,农户家生活污水进入化粪池预处理,再统一由管道进入村里集中式污水处理设施,经处理后的废水能达到城镇一级B标排放标准,可以直接排放到村里的水塘中养殖鱼虾。
    生活污水一直是制约农村环境改善的难事。近年来,西乡塘区积极探索符合本地农村实际的低成本、高效率的生活污水处理方式,通过采用“纳入污水管网”“就地分片处理”“分散独立处理”等方式不断优化治理模式,分片、分批逐步为辖区金陵镇、坛洛镇、双定镇和石埠街道农村建设集中式生活污水处理设施。截至目前,共投入各级资金2200多万元,建成42套微动力地埋式农村污水处理设施。 (记者/杨波通讯员/王有凯)

8月26日,记者走访南宁市西乡塘区坛洛镇中北村公交坡,但见村中大水塘碧波粼粼,鱼虾欢跃。“以前全村生活污水只简单通过三格化粪池收集就集中排放到水塘,鱼虾都没法活。自从政府为我们安装先进的污水处理设施后,生活污水不仅能汇入水塘养殖水产,还能直接排进农田灌溉。”该坡村民组长李运帮说。

海草房,一种颇具地方特色的传统民居。它的屋墙由原始石块或砖石块混合垒起,屋脊覆盖着质感蓬松的海草,高高隆起,远远望去,厚拙古朴。山东荣成市俚岛镇烟墩角村,70多岁的村民孙淑芝,就在这样的海草房里住了大半辈子。令她想不到的是,近几年来,因为海草房的外观独具特色,越来越多的游客慕名而来,只为栖居一晚;更让她意外的是,除了海草房,村里的厕所革命也吸引了更多游客的注意。

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日前就旅游系统推进“厕所革命”工作取得的成效作出重要指示。他强调,厕所问题不是小事情,是城乡文明建设的重要方面,不但景区、城市要抓,农村也要抓,要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进,努力补齐这块影响群众生活品质的短板。­
记者了解到,2017年以来,泉州市在农村生活污水治理上取得了新进展,重点实施266个行政村生活污水治理,65385户三格化粪池新建、改造任务,计划2019年实现泉州市农村生活污水治理全覆盖。近日,记者走访泉州市多个乡镇、村落,现场感受“厕所革命”给村民带来的舒适和便利。­
变化篇
连日来,记者走访了安溪、永春、泉州台商投资区等地的村庄,通过村民回忆和讲述,以及记者现场所见,切身感受到“厕所革命”为村庄带来的改变。
地点台商投资区东园镇下垵村 过去:粪水直接排水沟村道 污水四处流
土路边是臭水沟,各家污水随地流。在下垵村71岁的王美华记忆中,这是不久前村子里的常态。“很臭,很脏,土路混合脏水,全是泥。”她说,很多村民家中的化粪池是直接用砖头砌的,只设一格或两格,当粪水久未清掏时,便容易出现粪水外溢的情况。污水直接排到屋外的沟里,臭味难闻,夏天苍蝇蚊子到处飞,如果下雨,村道上满是污水,出行非常不便。
现在:新建三格化粪池 道路干净又整洁
如今,与王美华一同走在经过硬化的村道上,已经很难想象出过去的画面。路面宽敞整洁,地面设有雨污分流的窨井盖,村民房屋外的白色排污管连接至地面下的总管道,连公厕都十分卫生,旱厕、臭水沟等均不见踪影。
该村党总支书记江逸聪介绍,下垵村统一规划、建设三格化粪池,粪水经过格、第二格、第三格的处理后,集中收集到贯穿村庄的管道中。村里一座日处理污水量40吨的二级处理设施也将启用,经过处理过的尾水可达到一级排放标准。
通过新建或改造三格化粪池,下垵村的村貌发生了巨变。不只有下垵村,台商投资区另外77个行政村也正通过新建或改造三格化粪池,改变村容村貌。
地点安溪县参内乡田底村 过去:屏住呼吸上旱厕臭气熏天蚊虫多
以前一天凌晨2点多,田底村村民叶良飞肚子突然隐隐作痛,从睡梦中醒来的他无奈地套上外套,拿起桌上的手电筒,起身往屋外的旱厕走去。
打开两扇门,他才走到屋外。旱厕位于屋子左侧十几米处,走了几步,感觉到天正下着小雨,他又折回屋内拿伞,随后一手撑伞,一手拿着手电筒,兜里揣着卫生纸,快步穿过一人宽的小道奔向旱厕。一入旱厕他就屏住呼吸,快速方便完后,半秒都不肯停留,立刻回到屋内。
这个旱厕,曾经就是这样“服务”着他们一家十几口人。同样的,村里其他人家都在屋旁设了旱厕。旱厕既没有灯,也没有冲厕设备,粪便若没有及时清淘,周围2米处都臭气熏天,还会招来蚊蝇和蛆虫,环境糟糕。
在叶良飞的记忆里,夏天上厕所比冬天更糟糕,恶心的绿头大苍蝇在旱厕内外飞来飞去,靠近厕所的房间都不能开窗户。渐渐的,随着经济水平的提高,每家每户陆续新建或改造三格化粪池,用上了干净卫生的抽水马桶,到2012年,村里“消灭”了所有旱厕,旱厕才成为了历史。
现在:建造污水处理站 村庄愈来愈美丽
记者近日走进参内乡田底村,映入眼帘的是干净整洁的村道,民房整整齐齐,休闲广场两侧的平地种植了花草,绿意茵茵,村民们在广场上健身、散步,一派悠然自得的景象。近年来,田底村对生活污水进行大力整治,改变了脏、乱、差的村貌,让村庄变成了远近闻名的美丽家园。
在村里篮球场旁边,记者看到了一座污水处理站,占地100多平方米,草坪上安装着一个绿色的圆形罐体和一个白色的圆形罐体,两个罐体旁不远处设有三个窨井,空气中弥漫着青草香。
田底村党支部书记朱土成介绍,为了治理生活污水,村里投入100多万元建造了一座污水处理站,该站采用“调节池
生物转盘”的处理工艺,日处理污水量可达100吨,全村250多户村民家中的粪水及生活污水都通过管道集中进入集水池、调节池,再经过生物转盘沉淀粪便等杂质,后从排放口流出无色无臭的达标净水,可直接排入沟渠。
“随着村里的环境越来越好,现在不少在外工作或做生意的年轻人都愿意回来,共同振兴家园。”他笑着说,“村里计划发展生态旅游业,欢迎更多人来休闲度假。”
地点台商投资区东园镇东园街 过去:水渠成了排放池渠底沉积残渣物
灵溪,对于台商投资区东园镇东园街附近居民来说,本是一条又脏又臭的水渠。水位不高时,两侧石砖墙总会露出来大大小小的管道排污口。污水从管道排入水渠中,渠底便沉积了“五颜六色”的残渣和苔藓,水面上则漂着塑料罐、饮料瓶等生活垃圾。
住在附近旭峰花园小区的黄宇说,他从小在东园长大,早已习惯了这条沟渠所散发的臭气。后来,相关部门对灵溪进行了景观改造,水底铺上了水泥,改善了泥泞状况,但附近村庄和小区排入的生活污水,依然流动在水渠中。
现在:污水收集至管网 终进入处理厂
记者近日来到灵溪时,所见的是另一番景象。渠底的水并不多,也不见石墙两侧的排污口,两岸配齐护栏和绿植,空气清新未有异味。
“2016年,我们在灵溪底部埋下一条市政管道,将东园镇区、附近村庄排出的生活污水收集至管道中,污水终流入台商投资区污水处理厂。”台商投资区水务公司工作人员林先生说道,这条市政管道所服务的人群达2万多人。
林先生介绍,台商区4个乡镇污水收集设施之前基本是空白。为改善水质环境,该区加大人力、财力、物力投入,高标准制定污水专项规划。截至目前,已完成惠南园区二期14米路污水管理工程、凯林路污水管道改造工程等39个项目,完成长度约158公里,投资额约3.3亿元,搭建起污水系统框架,逐步完善污水纳管收集。同时,已启动台商投资区农村污水收集处理工程PPP项目,计划至2019年年底完成78个行政村污水收集全覆盖。
地点永春县石鼓镇桃星社区 过去:厕所粪水往外溢钻孔清掏很费力
“过去,村民必须在化粪池顶部用冲击钻打个孔,再把污水和残渣舀出来。一般五六年得清理一次,不清理的话,污水可能溢出来。”桃星社区党支部书记郑国明回忆,1993年前后,该村已经设置了三格化粪池,但普遍未设置清掏口,无论是村民自家厕所还是公共旱厕,均需要钻孔清掏。
现在:改造预留清掏口 直接接入吸粪车
桃星社区新公厕旁有一排矮矮的小木屋,里面堆放着不少物品,俨然是排“小仓库”。“这些储物间原本都是公共旱厕。”郑国明笑着说,2010年,全社区旱厕全部填埋,进行了合理化应用。
进入新公厕,可见地面上有一个白色的圆柱形物体,“这就是三格化粪池改造后的清掏口,每当要清掏时,只需将清掏口打开,接入吸粪车管道,污物便自动吸入吸粪车中,干净便捷。”他介绍,村民家的三格化粪池改造完之后,也无需像过去那样人工钻孔、清掏,方便了许多。
政策篇
“厕所革命”给泉州市众多乡村带去了福音,为了鼓励更多乡村积极改造三格化粪池,新建二级污水处理设施,泉州市出台了多个专项补助措施。
建污水处理设施每村补助40万元
泉州市住建局村镇建设科赖副科长介绍,在全力推进农户三格化粪池建设、保障农村生活污水得到基本处理的基础上,市县两级财政配套40万元/村,重点选择村庄集中居住区、水源保护区、流域两侧等重点、敏感区域村庄266个,着力打造三格化粪池
管网 二级处理设施示范工程。
另外,设立农村生活污水治理PPP项目专项奖补资金,市级财政按投资额给予一次性奖励高300万元,召开农村生活污水治理PPP项目对接会,鼓励和引导社会资本以多种方式参与设施建设运营管理,进一步拓宽资金筹措渠道。
针对农户申请农村三格化粪池新建或改造的,按照省、市、县分别奖补600元、600元、800元的比例,每户奖补2000元。有需要进行新建或改造的农户可向村委会反映,由村委会统一申请。
模式篇
农村生活污水治理是一项长期工程,泉州市目前新建、改造三格化粪池的情况如何?如何解决农村生活污水处理设施后期运营管理问题?记者就此采访了相关部门。
做法:据村情分层分类设计施工要统一
赖副科长介绍,去年全市计划实施7个乡镇、266个村庄的农村污水治理,重点实施65385户三格化粪池新建、改造任务。截至去年11月底,7个乡镇污水处理设施已完成,246个行政村完成生活污水治理,完工率92.48%。新建、改造三格化粪池65385户全部竣工。
“综合考虑各农村区位条件、村庄规模、人口布局等因素,需分层分类做好农村生活污水治理。”他举例道,如“城郊型”农村统一将污水纳入城镇污水管网和处理设施;“集聚型”以集中式处理为主,新建二级处理设施;“偏远型”则以分散式处理为主。
在推进建设过程中,坚持统一采购、统一标准、统一施工的“三个统一”,发挥规模效应,有效降低建设成本,确保建设质量,如台商投资区便是坚持“三个统一”进行的新建和改造。
台商投资区规划建设交通运输局总工办相关负责人介绍,该区各乡镇统一招投标,委托有资质、有经验的施工企业统一设计、施工、验收,材料亦统一采购,有的乡镇聘请专业的监理公司把关质量。“这样不仅建设成本更低,且有效避免建设过程中可能产生的邻里纠纷,提升效率。”目前,该区已完成2511个三格化粪池的新建、改造任务。
管理:委托第三方运营 政府主要抓监管
如何解决农村生活污水处理设施后期运营管理难的问题?赖副科长介绍,可通过培育发展农村生活污水治理市场主体,引入市场机制,保障农村生活污水处理设施后期运营的专业性、性。如采用一体化分包、分区域打包、多项目打包等形式,推行农村生活污水处理PPP模式,目前全市已策划生成农村污水治理PPP工程包13个、总投资47.4亿元。南安市“厂
管”捆绑PPP建设模式是全省落地的PPP项目,永春县对全县210座农村生活污水处理设施、县城污水处理厂统一打包,做到多项目优劣搭配,有效解决了PPP项目的盈利问题。
同时,可通过政府购买服务方式,委托第三方生活污水运营公司实行专业管理,政府集中精力抓监管,并推行标准化运作,编制《泉州市农村生活污水治理技术指南》,建立财政兜底、逐级考核、镇街实施、农户参与、第三方运维的农村生活污水治理设施长效运行维护管理模式,在此基础上,针对农户三格化粪池没有预留“清掏口”,长期无人清掏的问题,在永春实施三格化粪池“清掏口”标准化改造试点。
下阶段,该局将继续敦促行政村抓紧完成施工建设,不断完善市场机制,提高运行监管水平,强化指导督促力度,力争2019年实现泉州市农村生活污水治理全覆盖。
原标题:泉州市农村生活污水治理计划2019年实现全覆盖

[责任编辑:mdh123]

自“生态乡村”活动开展以来,西乡塘区筹集资金900多万元,计划在辖区金陵镇、坛洛镇、双定镇和石埠街道建设30套村级污水处理设施,分批对各村坡生活污水进行综合治理。

2015年8月,荣成市正式启动改厕工作,并于2017年8月实现了全市农村改厕全覆盖。作为传统村落和旅游景点,烟墩角村装上了先进的户型污水处理器,由几户人家共用一个污水处理器。厕所污水通过管道流入污水处理器,干净又省心。烟墩角村党支部书记曲学军介绍,自实行改厕以来,村里共建设了27处户型污水处理器。环境好了,河水清了,天鹅越来越多,游客也越来越多。去年来烟墩角村的游客达到20多万,仅冬天一个季节,户均收入就达3万多元。